Bruselas mantiene bajo vigilancia el RD 933/2021 tras la denuncia de FETAVE.
FETAVE, única organización del sector que ha denunciado el RD 933 ante la Comisión Europea, advierte que adoptará todas las medidas legales posibles si no se excluye a las agencias de viajes.
FETAVE, la Federación Empresarial de Asociaciones Territoriales de Agencias de Viajes Españolas, ha recibido una nueva comunicación oficial de la Comisión Europea en relación con la denuncia presentada en enero de 2023 contra el Real Decreto 933/2021. En su respuesta, la Comisión reconoce la complejidad del asunto y manifiesta su inquietud por la posible incompatibilidad del Real Decreto con la normativa europea, en particular con la Directiva (UE) 2016/680 sobre protección de datos y la Directiva 2000/31/CE sobre comercio electrónico.
El organismo europeo señala que ha mantenido tres reuniones con las autoridades españolas y que sigue evaluando el impacto del Real Decreto, a la espera de la publicación definitiva de la Orden Ministerial que debe concretar sus efectos. Una Orden que deviene clave para determinar los próximos pasos, tanto de la Comisión, como de FETAVE.
Tanto la Comisión Europea como FETAVE coinciden en la relevancia de la próxima publicación de la Orden Ministerial de desarrollo del RD 933/2021. La Comisión ha confirmado que está a la espera de su versión definitiva para valorar la legalidad del régimen español, mientras que FETAVE reitera que esta Orden será determinante para decidir si activa las vías judiciales. “Si la Orden no suspende su aplicación a las agencias de viajes, emprenderemos acciones legales inmediatas, incluida una cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la UE”, advierte César Gutiérrez Calvo, presidente de FETAVE.
A día de hoy, FETAVE no tiene constancia de que se haya impuesto ninguna sanción ni abierto procedimiento sancionador alguno contra agencias de viajes en aplicación del Real Decreto 933/2021. No obstante, la inseguridad jurídica generada por la norma es creciente, y el riesgo de incumplimiento continúa afectando a cientos de pequeñas y medianas agencias en toda España, al tiempo de advertir que el mantenimiento y exigencia de lo establecido para las agencias, puede inviabilizar el programa de viajes del IMSERSO.
En su respuesta, la Comisión Europea aclara que, por el momento, no ha iniciado un procedimiento sancionador formal contra España, pero insiste en que mantiene la vigilancia activa sobre el proceso normativo y se reserva el derecho de actuar en función de cómo evolucione la aplicación práctica de la norma y su desarrollo reglamentario.
FETAVE recuerda que es la única entidad del sector turístico español que ha elevado una denuncia formal ante la Comisión Europea contra el Real Decreto, cuya aplicación a las agencias de viajes considera arbitraria, desproporcionada e inviable. La denuncia también ha sido trasladada al Defensor del Pueblo Europeo y a la Comisión de peticiones del Parlamento europeo.
Por el momento, la Comisión Europea no ha abierto procedimiento de infracción formal contra España, pero su respuesta deja claro que el caso sigue abierto y bajo vigilancia directa, y que cualquier desviación incompatible con el Derecho de la Unión podrá derivar en nuevas actuaciones. FETAVE reitera su firme compromiso en la defensa de los derechos de las agencias de viajes, dispuesta a utilizar todos los instrumentos jurídicos disponibles si las autoridades españolas no rectifican.
